2010. szeptember 9.
Adózgatunk – 48, 49 / Bokros130 Nyomtatás E-mail
PÁLINKÁS ERVIN
2004. január 16.
Írásom részben összefügg Bokros Lajos 130 pontjával. Annak is az adózást és adórendszert feszegető pontjaival:
„Magyarországon a nem igazán magas jövedelmű középrétegek is hamar beszaladnak a legmagasabb adókulcs alá, ez kétségkívül aláhúzza személyi jövedelemadó rendszerünk teljesítmény visszatartó, (törvényes) adóelkerülésre, vagy (törvénytelen) adócsalásra ösztönző jellegét” (48).
„Minden, sávosan emelkedő kulcsokkal működő rendszer kivételek tömkelegével igyekszik tompítani a középrétegek adóterhelését. A végeredmény aztán egy kirívóan áttekinthetetlen és nagy üzemi költséggel működő adórendszer – ahol a közteherviselés és a szolidaritás legfeljebb nyomokban lelhető fel, ha egyáltalán” (49).

Noha önkényesen kiragadott részletekről van szó, ami jelen írás szerzőjének remek terepet adhatna egy kis demagóg csúsztatásra, Bokros Lajos is a fenti gondolatok kiemelésével jelezte, milyen fontosak ezek a probléma megértéséhez.

Adalékul nézzük meg, hogy mikortól kerül valaki a legmagasabb adósávba! Jelenleg ez évi bruttó 1 500 000 forint, vagyis aki havi bruttó 125 000 forintnál egy petákkal is többet keres az már bizony azon rétegbe tartozónak vallhatja büszkén magát, aki oly gazdag, hogy méltó lehet arra, hogy nálánál jóval szegényebb „rászoruló” honfitársait segítse, vagyis szolidarítson.

Ez a bér még a felét sem éri el nyugat-európai barátaink minimálbérének? De ez demagógia, tényleg az (de azért vicces).

Ki adózik itten?

A KSH adatfelvételi módszerei szerint az aktivitási ráta (munkavállalók, vagyis akik szjá-t fizetnek, utánuk a munkaadó pedig tb-t, plusz a munkanélküliek, vagyis a munkaerőpiacon jelen lévő munkakeresők) kb. 54 % a teljes aktív korú (15-74) népességen belül, a munkanélküliség kb. 5,6 százalék, a foglalkoztatottak száma 4 milliónál valamivel kevesebb. A magyar népesség többi tagja vagy gyermek, vagy 74 év feletti nyugdíjas. Az aktív korú népességnek a fele tehát dolgozik, öt százaléka munkanélküli, a többi pedig inaktív. Ok de mit csinálnak azon kívül, hogy nézik a tévét, hallgatják a rádiót? Egyrészt diákok (középiskolába, egyetemre járnak), másrészt nyugdíjasok, a nyugdíjkorhatár ugye nem 74 év, meg mindenféle korkedvezményes konstrukció is létezik, harmadrészt viszont valami olyat csinálnak, ami inaktív. Pl. számlákkal igazolják költségeiket, amik bt-jük minisztériumi tanácsadási tevékenysége során felmerültek.

Mit sejtetek? Azt, hogy milliós nagyságrendű az az embertömeg ma Magyarországon, aki a munkájából él ugyan, de munkaadója és közötte nem az állam által megfogható munkaadó-munkavállaló viszony van, hanem olyan melynek eredményeként sem a munkát vállaló, sem a munkát adó nem járul hozzá a közteherviseléshez, szja, tb stb. formájában.

ÁFÁ-t persze mindenki fizet, hacsak nem tudja visszaigényelni.

Rászorulás

Rászorultság Bokros Lajos régóta kedvelt, igen jól hangzó gondolata (nemcsak az övé persze), hogy a „legigazságosabb” minden adókedvezmény eltörlése, alanyi jogon járó juttatás megszűntetése volna, helyükbe pedig kizárólag a rászorultságot figyelembe vevő támogatási formák bevezetése lenne. Így van, az, hiszen adminisztrációs költségek csökkennének a rendszer átlátható és egyszerű volna. Csakhogy a rászorultságot megállapítani kizárólag azoknál lehet, akiknek jövedelme látható. Orvos, tanár, multinacionális cég alkalmazottja, köztisztviselő, bkv ellenőr, postás, vagyis (a fentebb említett adórendszerünk definíciója szerint) csupa „gazdag” ember, ők semmilyen támogatásra ne legyenek jogosultak.

Ugye azért érezzük, hogy ez így milyen ordító pimaszság volna? Gazdagnak definiált, valójában éppencsak nem szegény munkavállalóktól elvont pénzből finanszírozni azokat, akik a rendszeren kívül vannak. Ugye mindenki tud a saját életéből példákat sorolni arra, hogy a rászorultnak tűnő kocsival költözik be a kollégiumba, miközben mondjuk két orvos szülővel, ez ki van zárva, hogy taxival vesszük föl a segélyt és hasonlók.

Ha majd mindenki szépen a valódi jövedelmeinek megfelelően szjá-t, ezt-azt hozzájárul a közöshöz, akkor szépen megállapítható lesz a rászorultság. De, jelenleg ha varázsütésre váltanánk, szerintem annyi történne, hogy az adófizetők pénze az adót nem fizetőkhöz kerülne, akik közt persze egy rakat rászoruló is van. De az is látszik, hogy a legmagasabb adósávban adózók között is rengeteg rászoruló lehet, bármilyen összevetés alapján.

Adókedvezmények

Az adókedvezményeknek egy előnye mégiscsak van. A nem kimondottan nagyszámú adófizető néha azt érezheti, hogy na igen most én is kaptam valamit. Ráadásul nem is kapásról, hanem nem elvételről van inkább szó.

Ráadásul, de ez már vitathatóbb, ha feltesszük, hogy az állam képes egy adott ország számára értelmes célokat kitűzni, (lakásépítés, autóvásárlás, hazai termékek fogyasztása, diófaültetés, stb.) akkor szerintem sokkal hatékonyabb, ha adókedvezmény formájában támogatja mondjuk a lakásépítést (minden mást a piacra bízva) mintha elkezdene lakótelepeket építeni.

Persze belátom, hogy az adókedvezmények nem a szegényeket támogatják, dehát nem is erre vannak kitalálva.

Költségvetés, állam

A magyar átlagpolgár több száz éves népi bölcsességek és történelmi tapasztalatok alapján tökéletesen bizalmatlan az állammal kapcsolatban, szerintem az attitűdünk nagyjából az, hogy az állam nagy (nagyon nagy) mindig egyre többet vesz el tőlünk és mindenféle elvek deklarálása mellett egyre kevesebbet ad vissza és azt is másnak.

A fentiek miatt pedig nem lennék annak a kormánynak a helyében, amelyik elhatározza, hogy jól igazságot tesz. Ugyanis azonnal elveszti a középrétegek támogatását, akik konkrétan vesztesnek érzik magukat, igazolva látják állammal szembeni összes negatív sztereotípiájukat.

Kivéve, ha azonnal csökkennek az SZJA terhek, méghozzá érzékelhetően.

Csakhogy jelenleg az adóbevételek növelésével hiányt csökkenteni akaró politika pont nem azt jelzi, hogy egy kiadásait visszafogó állam felkészülne a nagy váltásra és megpróbálná a lehető legkisebb megrázkódtatással egy csapásra megszűntetni a kedvezményeket és tényleg csökkenteni az adókat.

Csupán az adókedvezmények bizonyos elemeinek visszavonása és populista módon annak hangsúlyozása, hogy a gazdagokat nem kell támogatni, nem azt a reményt kecsegteti, hogy tudatos adórendszer átalakító koncepció valósulna meg.

hozzászólások
Re: Adózgatunk - 48, 49 / Bokr
V

Habár Ervin külön is jelezte, hogy a csúsztatástól tartózkodni szeretne, szerintem nem sikerült tökéletesen. Elismerem Ervinnek azt az érvét miszerint az adóelkerülés magas volta mellett nehéz (ha nem lehetetlen) szolidáritásra építő adórendszert működtetni. Ugyanakkor az is biztos, hogy egy átláthatóbb, igazságosabb adórendszerben az adóelkerülés mértéke két okból is csökkenhet. Egyrészről az átláthatóbb adórendszer ezt megnehezítheti, másrészről az igazságosabbnak érzékelt rendszert többen fogadják el, így többen tartják méltánnyosnak az általuk fizetendő adót is. Vagyis magának az adóreformnak is lehet adófizetést növelő hatása. (Erre egyébként jó példa az USA-ban a 70-es években véghezvitt adóreform, amit tankönyvi példaként is szoktak emlegetni.) Másodszor pedig fontos látni, hogy Bokros amikor arról ír, hogy a "nem igazán magas jövedelmű középrétegek is hamar beszaladnak a legmagasabb adókulcs alá", akkor ezt nem a mai rendszer pozitívumaként említi, miközben Ervin erre építi kritikája jó részét. Éppen ellenkezőleg, az általa ajánlott reform ezen is változtatna. Erre két megoldást is javasol, a konkrétabban megfogalmazott, egykulcsos rendszerben teljesen értelmetlen az a ma helyes kijelentés miszerint a középrétegek is a legnagyobb bevallott jöveledemmel rendelkezőkkel azonos adókulcs alá esnek, hiszen ez valójában mindenki másra is igaz. És a rendszer szolidaritása elsősorban nem a befizetések differenciálásából származik.

A másik csak megemlített változat pedig kifejezetten a sávok eltolásáról szól, ami után már Ervin érvelése nem állná meg a helyét. Persze ezek a változtatások nem tűntetnék el teljes mértékben az adóelkerülést (ami valószínűleg a nálunk fejlettebb országokban is létezik), de jelentős mértékben csökkenthetnék azt, és már lehetővé tennék a rászorultsági alapon odaítélt támogatásokat. Érdekes még, amit Ervin az adókedvezményekről ír. Egyetértek vele, hogy politikailag nagyon jól eladható az adókedvezmény, ugyanakkor a politikai érv számomra még a paternalista érvnél is gyengébb. (Pedig ahogyan Ervin is írja, az is igencsak kétes.) Egyébként érdekes lehet a két érvet egyben kezelni! "Az állam képes egy adott ország számára értelmes célokat kitűzni", szerintem egy korrekt állam nem az ország céljait, hanem az azt alkotó társadalom célját (már ha van ilyen) valósítja meg/segíti elő. Amennyiben pedig ezt értjük "az ország célja" alatt, akkor számomra igencsak kérdéses, hogy az adókedvezmények egybevágnak-e ezzel a céllal.

A én világnézetemben a társadalmi célnak mindenféleképpen meghatározó eleme a szolidaritás. Ha pedig társadalmi cél nem képzelhető el szolidaritás nélkül akkor az adókedvezmény nem tekinthető a célt elősegítő eszköznek, hiszen nem a leginkább rászorulókat támogatja. (Sőt, a rászorultsági alapon nyújtott támogatásokkal ellentétben, azokat egyáltalán nem támogatja! Míg azok legalább részben rászorulókat rámogatnak.) Persze mondhatjuk azt is, hogy a mindenkori kormány nem a társadalom/ország céljaiért tevékenykedik, hanem a választók céljaiért. Ugyanakkor a leginkább rászoruló rétegek politikailag nem igazán fontosak, vagyis egyik éppeszű párt se építi be az ő céljaikat programjába, és így az nem lehet része az ország céljának (itt az ország célja, az éppen kormányzó párt választóinak célja) sem. De ez az érvelés már jelentősen eltér Ervin érvelésétől, hiszen itt az adókedvezmény már nem az okos paternalista állam lépése, hanem ismét pusztán politikai eszköz. Aminek alkalmazását a politikában teljes mértékben meg tudom érteni, de egyetérteni vele nem tudok.

Csak bejelentkezett felhasználók szólhatnak hozzá.
Ha még nincs felhasználóneved, regisztrálj!
 
Tartalom
Nyitólap
Cikkek
Szerzők
Lapszemle
Tanulmányok
Rádióműsorok
Rendezvények
Az Egyesületről
Hogyan küldj cikket?
Belépés - Regisztráció





Elveszett jelszó
Regisztráció
Keresés
A legutolsó hozzászólások
A legnépszerűbb cikkek
Honlapajánló
Antal Dániel blogja
Bársonyos Reform
Bioetika blog
Kitzinger Dávid blogja
Konzervatórium
PárkányerBlog
Politbüro
Útikalauz hivatalnok  piknikezőknek
RSS csatornák
Cikkek
Lapszemle