|
Az utóbbi napokban-hetekben újra slágertémává vált a mainstream médiában a forint
árfolyama meg a jegybanki alapkamatláb, és valószínűnek tartom, hogy a
bulvárlapokban ezúttal nem az örökzöld december elejei „Várja-e már az első
hóesést?” című kérdést teszik fel a sztárpékeknek és sztárjárókelőknek, hanem az „Ön szerint meddig marad gyenge a forint?” dilemmára váltottak az újságírók.
Ezen még akár mosolyogni is lehetne, de hát erről írnak flekkeket a
politikai napilapok vezető publicistái is, amiken viszont azt hiszem
még szórványos közgazdasági alapműveltséggel is kötelező sírni. No de
hagyjuk is ezt, hiszen én nem a sajnálatos piaci események
médiareprezentációjáról szeretnék itt írni (habár ez is megérne jópár
misét), hanem egy sajátos aspektussal szeretném kiegészíteni a
jelenleg is zajló események közgazdasági interpretációját. Mégpedig
egy olyan megfontolással, amit meggyőződésem szerint érdemes észben
tartanunk, hiszen a közeljövőben is segítséget adhat a várható
történések megfelelő értelmezési keretbe helyezéséhez. Az állításom a
következő: a magyar kötvény- és bankközi devizapiacon a közelmúltban
észlelhető magatartások kiváló illusztrációként szolgálnak a
közgazdaságtudományban „időinkonzisztenciaként” elnevezett
probléma szemléltetéséhez.
Az időinkonzisztencia (dinamikus inkonzisztencia) problémakörének
alapcikke több, mint negyedszázada jelent meg Finn E. Kydland és
Edward C. Prescott tollából. (Rules Rather Than Discretion: The
Inconsistency of Optimal Plans. Journal of Political
Economy. 1977. június, 473-492.o. A hazánkban elterjedt források közül
közérthető leírás található a tételről Gregory N. Mankiw:
Makroökonómia című tankönyvében (399-404.o.), és egészen frappáns
összefoglaló hallgatható a témáról Pete Péter vonatkozó egyetemi
előadásain is). Az időinkonzisztencia problémája a gazdaságpolitika
hitelességéhez kapcsolódik: egy adott időpontban meghozott optimális
döntés pusztán az idő múlásával, a folyamat dinamikájából következően
válhat szuboptimálissá, ugyanis a vezetők számára túlzottan erős
kísértés lép fel a döntés megváltoztatása mellett.
A következő példa talán érzékletesen szemlélteti a jelenséget:
tegyük fel, hogy a helyi önkormányzat az ingatlanfejlesztések
ösztönzése érdekében megígéri, hogy 100 évre eltörli az építményadót a
vállalkozások számára, majd az ingatlanállomány dicséretesen gyors
gyarapodása után mégis bevezeti, hiszen a már átadott épületek
„nem menekülnek el”, és a pótlólagos adóbevételekből más
irányú kiadások (pl. közösségi játszóterek építése, vagy akár a
képviselői tiszteletdíj emelése) is finanszírozhatókká válnak. Fontos
hangsúlyoznunk, hogy a szituáció kialakulásához nem szükséges
semmiféle rossz szándékot, vagy alattomosságot feltételeznünk a
hatóságokat megszemélyesítő emberekről: amikor a döntést meghozták
adott esetben ők is őszintén gondolták az ingatlanadó hosszú távú
eltörlését, de a beindított folyamat önmozgása okán számukra
megváltozott az optimális szabály. A racionálisan gondolkodó és
informált piaci szereplők persze látják és érzékelik ezt a potenciális
problémát, és eleve nem fognak hinni az adó eltörlését bejelentő
választott politikusoknak. Az időinkonzisztencia tehát az explicit
becsapási, átverési szándék feltételezése nélkül is a
gazdaságpolitikai döntéshozók hitelességének és szavahihetőségének
megkérdőjelezéséhez vezethet.
Most térjünk vissza a hazai pénzpiaci fejleményekhez. A
forintgyengülés és az állampapír-piaci hozamemelkedés kapcsán
megkérdezett hazai és külföldi elemzők szinte mindegyike kiemelte a
hitelességi probléma szerepét a történtekben, azt a drasztikus
bizalomvesztést, amely a magyar gazdaságpolitikával szemben
felgyülemlett a piaci szereplők körében. Ennek kialakulásában persze
nemcsak a dinamikus inkonzisztencia a bűnös, természetesen hozzájárult
az ügyhöz a jegybank és a kormány közötti cseppet sem harmonikus
viszony; döntéshozóink némelyikének vélelmezett inkompetenciája; a
közelmúlt hibásnak bizonyult intézkedései (v.ö.: júniusi sáveltolás);
valamint a rossz kommunikációs gyakorlat is. Mindemellett szögezzük
le: a várakozásokat leginkább alakító történet a magyar pénzpiacokon
már majd egy éve (az uniós tagságunk bebiztosítása után) a közös
európai valuta bevezetésének időhorizontja, illetve ehhez kapcsolódóan
az egyre többet emlegetett maastrichti konvergencia-kritériumok
teljesítése. A nyáron kitűzött 2008. január elsejei céldátum feladata
lenne irányítani az inflációs és hozamvárakozásokat, biztos nominális
horgonyként szolgálva például a hosszú távú kamatok számára (ha
elhiszik a piacon a 2008-as csatlakozást, akkor az erre, vagy az ezen
túli időszakra vonatkozó magyar adósságpapírok hozamainak már az
esetleges (de éppen az eurózóna tagság miatt lecsökkent)
országkockázatot kell csak tükrözniük, az árfolyamkockázatot
értelemszerűen már nem).
A magyar gazdaságpolitika júliusi döntése az euró lehető
leghamarabbi bevezetéséről optimálisnak tekinthető, hiszen szakmai
konszenzus övezi azt a jegybanki értékelést, hogy az euró nem
elhanyagolható növekedési többleteket generál a gazdaságunk
számára. Ennek érdekében persze vállalni kell az inflációcsökkentés és
az államháztartási pozíció konszolidálásának (a folyó deficit 3% alá
faragásának) terheit is. A piaci szereplők azonban a nagy nekibuzdulás
dacára vélhetően legalábbis időinkonzisztenciát sejdítenek az
elhatározás mögött, hiszen könnyen elképzelhető, hogy a feszített
menetrendhez szükséges szigorú fiskális politikát nem vállalják fel
2005-2006-ban a kormányzat oldaláról, többek között az akkortájt
esedékes parlamenti választások miatt. A „tetthelyre” érve
a magyar politikusok eltökéltségét komoly kísértések fogják aláásni,
tekintetbe véve a jelenlegi belpolitikai hangulatból következő
várhatóan szemérmetlen ígérgetési licitet is. Ha viszont a relatíve
gyors euróátvételi programmal kapcsolatban töredezik a
gazdaságirányítás szavahihetősége, akkor az ehhez szükséges nominális
konvergenciapálya sem hiteles többé, vagyis a tervezettnél magasabb
inflációt, magasabb államháztartási hiányt és növekvő adósságot
valószínűsítenek a piaci elemzők, így a korábban kialakult
hozamszintet már nem ítélik megfelelőnek a racionális befektetők a
felmerülő kockázatok kompenzálására, eladják a kötvényeiket,
megugranak a hozamok, gyengül a forint. Vegyük észre, hogy a korábban
ismertetett logikából következően a folyamat akkor is lezajlik, ha a
pénzpiacok egyébként jóravaló és becsületes karaktereknek gondolják el
a vezetőinket.
Remélem sikeresen érveltem amellett a fentiekben, hogy az
időinkonzisztencia modellje hasznos betekintést ad az elmúlt napokban
a magyar pénzpiacokon történtek magyarázatához. Milyen megoldás
következik ebből a kialakult bizalmi válságra? A dinamikus
inkonzisztenciát az eseti mérlegelésen alapuló diszkrecionális
politika elleni, illetve a szabálykövető politika melletti érvként
szokás elsősorban felhozni a közgazdasági vitákban. A tanulság tehát,
hogy az euró bevezetésére vonatkozó céldátumot (akár egy esetleges
felülvizsgálat után) és az annak eléréséhez szükséges intézkedéseket
célszerű lenne „betonba önteni” a gazdasági kormányzatnak,
akár úgy is, hogy mondjuk előre több évre törvénybe foglalják a
költségvetési hiány maximális mértékét. Ezt a legutóbbi mondatot a
gazdasági kényszerzubbony kívánatos felöltéséről természetesen annak
tudatában írtam, hogy annak politikai realitását (mind a kormányzat,
mind az ellenzék ismeretében) zérusnak értékelem. |